პოლიტიკა
„Human Rights Watch“-ის ანგარიში გალის რაიონზე

Hrw_logoაფხაზეთის ხელისუფლების მიერ გალის რაიონში მცხოვრები ეთნიკური ქართველების უფლებების თვითნებური შელახვა „სერიოზული დაბრკოლებაა დევნილთა უფრო ფართომასშტაბიანი, სტაბილური დაბრუნებისათვის“, – ნათქვამია „Human Rights Watch“-ის მიერ 15 ივლისს გამოქვეყნებულ ანგარიშში.

71-გვერდიან ანგარიშში დოკუმენტირებულია გალის ქართული მოსახლეობის ძირითადი წუხილები ადამიანის უფლებების დაცვის კუთხით, მათ შორის, საუბარია სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებებით სარგებლობის „დისკრიმინაციულ“ სისტემაზე, ასევე, გადაადგილების თავისუფლებისა და ქართულენოვანი განათლების ხელმისაწვდომობის შეზღუდვაზე.

„გალის ეთნიკურმა ქართველებმა „Human Rights Watch“-ს თავიანთი წუხილები გადასცეს ქურდობის, გამოსასყიდისთვის გატაცების, შეიარაღებული ძარცვის, ფულის გამოძალვისა და სხვა დანაშაულებთან დაკავშირებით“, – ნათქვამია ანგარიშში, რომელიც ადმინისტრაციული საზღვრის ორივე მხარეს გალის ასზე მეტ მკვიდრთან ჩაწერილ ინტერვიუებს ეფუძნება.

ადამიანის უფლებათა დამცველმა ორგანიზაციამ განაცხადა, რომ აფხაზეთის ხელისუფლების უუნარობას – აღიაროს და დაიცვას გალის რაიონში დაბრუნებული ეთნიკური ქართველების უფლებები, „საუკეთესო შემთხვევაში, მოჰყვება ათობით ათასი ადამიანისთვის მუდმივი წუხილისა და გაურკვევლობის მდგომარეობაში ცხოვრება“ და, „უარეს შემთხვევაში, ამან შეიძლება აიძულოს აფხაზეთის ეთნიკური ქართველების დიდი რაოდენობა, სამუდამოდ დატოვოს საკუთარი სახლები“.

სავარაუდოდ, 45 000 ან 47 000 ქართველი დაბრუნდა სპონტანურად გალის რაიონში. ანგარიში აღნიშნავს, რომ დაბრუნებულთა რეგისტრაციის რაიმე სანდო სისტემა არ არსებობს.

ადმინისტრაციულ საზღვარზე მიმოსვლა მნიშვნელოვანია ბევრი გალელი ქართველისთვის – ისინი სეპარატისტულ რეგიონში ცხოვრობენ, თუმცა სტუმრად დადიან ნათესავებთან, სარგებლობენ საქართველოს ხელისუფლების მიერ დაწესებული სოციალური პრივილეგიებით, იღებენ სამედიცინო მომსახურებას და დადიან სკოლებში ადმინისტრაციული საზღვრის მეორე მხარეს, ძირითადად, ზუგდიდის რაიონში.

„თუმცა 2008 წლის აგვისტოს შემდეგ აფხაზეთის ხელისუფლებამ შეზღუდა დევნილთა მიერ საზღვრის გადაკვეთის შესაძლებლობა ოთხიდან სამი „ოფიციალური“ გამშვები პუნქტის გაუქმებით და სპეციალური ნებართვების მოთხოვნით მათთვის, ვისაც აფხაზური პასპორტები არ გააჩნიათ“, – ნათქვამია ანგარიშში.

მათ, ვისაც ადმინისტრაციული საზღვრის გადაკვეთისთვის სპეციალური ნებართვები სჭირდებათ, გალში უნდა ჩავიდნენ, რაც რაიონის სოფლებში მცხოვრებთათვის ძვირი და დამღლელი პროცესია და დიდი დროც მიაქვს. ანგარიშში მოყვანილია მაგალითი, რომლის მიხედვითაც, თუ სოფელ პირველ ოტობაიას მკვიდრს, რომელიც ადმინისტრაციული საზღვრიდან, დაახლოებით, ორ კილომეტრში ცხოვრობს, ამგვარი ნებართვა დასჭირდება, მან 28 კილომეტრი უნდა გაიაროს ქალაქ გალამდე, რისთვისაც მას 2 საათი დასჭირდება გზის სავალალო მდგომარეობის გამო.

„ნებართვა 100 რუბლი ღირს, დაახლოებით, 3.5 აშშ დოლარი, თუმცა რეალურად, ნებისმიერ ადამიანს, ვისაც ადმინისტრაციული საზღვრის გადაკვეთა სურს, ორჯერ მეტის გადახდა უწევს ქრთამის სახით“, – ნათქვამია ანგარიშში. თუ საჭირო დოკუმენტები ვადაგასულია, მაშინ ენგურის ხიდზე ადმინისტრაციული საზღვრის გადაკვეთისთვის ქრთამი 35 დოლარამდე იზრდება – სწორედ ეს გადასასვლელი მიიჩნევა იქ არსებული ხელისუფლების მიერ ერთადერთ „ლეგალურ“ გამშვებ პუნქტად.

„აფხაზი მესაზღვრეები ზოგჯერ ქრთამს ითხოვენ გალის მცხოვრებთაგან, რათა არაოფიციალურ გამშვებ პუნქტებზე ჩუმად გაატარონ ისინი, რუსული პატრულის შეუმჩნევლად“, – ნათქვამია ანგარიშში.

აფხაზეთის ხელისუფლება აცხადებს, რომ მიმოსვლაზე შეზღუდვები დროებითი ღონისძიებაა და მას შემდეგ, რაც რუსი მესაზღვრეები ინფრასტრუქტურის მოწყობას დაასრულებენ, ხუთი „ლეგალური სასაზღვრო-გამშვები პუნქტი იფუნქციონირებს“.

„Human Rights Watch“-ის განცხადებით, „ასევე, შეზღუდულია“ გალის რაიონის ეთნიკური ქართველებისთვის ქართულენოვანი განათლების მიღება.

„ქართულენოვანი განათლების ხელმისაწვდომობა მთავარი წუხილი იყო „Human Rights Watch“-ის მიერ გალის რაიონში გამოკითხულთა უმეტესობისთვის და ეს მნიშვნელოვნად განაპირობებს მათ გადაწყვეტილებას – დარჩნენ ადგილზე თუ წავიდნენ გალის რაიონიდან“, – ნათქვამია ანგარიშში.

ანგარიშის თანახმად, გალის რაიონის ზედა ზონაში რუსულმა თანდათან ჩაანაცვლა ქართული როგორც სწავლების მთავარი ენა. რამდენიმე სკოლა კვლავ განაგრძობს ქართულის სწავლებას არაოფიციალურად, თუმცა არა იმ დროს, როდესაც მათ ადგილობრივი ხელისუფლება ამოწმებს.

„[ამ სკოლებს] ორი ჟურნალი აქვთ, ერთი – რუსულად და მეორე – ქართულად. ამისათვის მასწავლებლებსა და დირექტორებს დისციპლინარული სასჯელი ემუქრებათ, მათ შორის, სამსახურიდან გათავისუფლება“, – ნათქვამია ანგარიშში.

„გალის ქვედა ზონის თერთმეტი სკოლა ქართულ ენაზე განაგრძობს სწავლებას, რაც ნებადართულია ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ, ძირითადად, იმიტომ, რომ მათ არ გააჩნიათ რესურსები, რომ ეს სკოლები რუსულენოვანი მასწავლებლებით უზრუნველყონ“, – ნათქვამია ანგარიშში. თუმცა მათი სამომავლო სტატუსი, როგორც ქართულენოვანი სკოლების, გაურკვეველი რჩება.

„მასწავლებლებსა და მშობლებს აღელვებთ ის ფაქტი, რომ ქართულენოვანი სკოლები საბოლოოდ გაქრება იმ ფონზე, როდესაც აფხაზეთის ხელისუფლება სულ უფრო მეტ რესურსს გამოყოფს იმისათვის, რომ გალის ყველა სკოლაში რუსული გახდეს სწავლების ენა“, – ნათქვამია ანგარიშში.

„Human Rights Watch“-ის ანგარიშში, ასევე, აღნიშნულია, რომ, იმის მიუხედავად, რომ აფხაზეთის ხელისუფლება ხაზს უსვამს, რომ არავის აიძულებს აფხაზეთის მოქალაქეობის მიღებას, შემოიღო ისეთი სისტემა, რომელშიც აფხაზური პასპორტის აღებაა საჭირო, რათა გარკვეული უფლებებით ისარგებლო.

 

საქინფორმი